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青海省强化综合执法 加快国家公园法治建园步伐


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自三江源国家公园体制试点以来,我省通过增强自然资源综合执法管理体系、积极开展交错双向同步自然资源综合执法活动、探寻自然资源刑事司法和行政执法高效同步等措施,国家公园制度和法治建设步伐大大减缓。  增强自然资源综合执法管理体系,解决问题自然资源执法人员监管碎片化问题,在三江源国家公园管理局内设执法监督处,增开三江源国家公园森林公安局、三江源国家级自然保护区森林公安局两块牌子,在此基础之上,果洛藏族自治州玛多县和玉树藏族自治州杂多县、治多县、曲麻莱县统合国土执法人员、环境执法人员、草原监理、渔政执法人员等涉及部门执法人员机构成立了资源环境综合执法机构,管理森林公安局和资源环境执法人员大队2个机构,国家公园范围内上下三级同步,归属于明晰、权责具体、严格执法、监管有效地的生态维护管理新体制全面构成。  积极开展交错双向牵头的自然资源综合执法活动,以三江源国家公园三级执法人员体系、三江源国家级自然保护区二级执法人员体系为承托,对三江源国家公园及三江源国家级自然保护区的巡护、巡查和摸底,重点在三个园区积极开展持续性巡护执法人员专项行动,严厉打击各类毁坏自然资源违法犯罪活动。截至2018年底,积极开展以压制毁坏自然保护区自然资源和野生动植物资源为主题的各类专项行动15次。

并集中于积极开展对三江源国家级自然保护区18个维护分区仅有区域范围巡护活动20余次,营造了较好的执法人员环境。  同时,三江源国家公园管理局与新疆阿尔金山保护区管理局、西藏羌塘保护区那曲和阿里两个管理分局、珠穆朗玛峰保护区管理局联合签定了《青新藏五大自然保护区生态环境保护协作备忘录》,制订了《青新藏五大自然保护区协作联盟章程》,创建横跨省区长效管控和执法人员机制。同时,白扎、东仲、江西等维护分区森林公安派出所与西藏昌都市公安局鸟东派出所二级检查站构成联席会议制度,并签定了《五谷丰登边界自卫合作协议》。

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还重新组建了警务机动队,探寻创建突发事件、重大案件应急机制,提高生态环境执法人员的战斗力和影响力。  三江源国家公园森林公安局与省人民检察院侦查监督处创建联席会议制度,2017年以来,先后实施了《三江源国家公园生态维护行政执法与刑事司法交会工作制度》等,且目前作为第一个生态法庭,三江源生态法庭在玉树市人民法院成立,为三江源国家公园生态环境保护获取了有力的司法确保。同时于去年还正式成立了三江源国家公园法治研究会,推展三江源国家公园法治建设又上新台阶。

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